算好减税降费的大账(财经观)

原标题:算好减税降费的大账(财经观)

在减税降费过程中,各地应当有“功成没必要 在我”的境界,不简略 地以财务 收入凹凸 论英雄,而是用短时间 税收的“减”换取久远 开展 的“

4月1日,作为本年 减税降费“重头戏”的深化值税改革正式落地,制造业等行业税率由16%降至13%,交通运输业和建筑业等行业税率由10%降至9%。一个月后,下降 企业社保缴费担负 的政策也将开始施行 。

本年 以来,减税降费的“红包”一波接着一波,从1月1日个税专项附加扣除政策正式执行,到1月9日小微企业普惠性减税措施推出,再到《政府工作陈述 》提出全年减轻企业税收和社保缴费担负 近2万亿元,一系列减税降费直击当时 市场主体的难点,给企业和个人带来了满满的取得 感和杰出 的预期。

作为组织财务 收入的主要手法 ,税收既关系着每一个 交税 人的“红包”,也关系着各级政府的“钱包”。近2万亿元减税降费规模近年来稀有 ,给财务 收入带来的压力也显而易见。本年 前两个月,全国一般公共预算收入同比增加 7%,低于上一年 同期15.8%的增速,其间 遭到 减税政策影响,个人所得税收入同比下降了18.1%。而在整体 税收收入中,个税仅占不到7%,增值税占比超过40%。可以预见,增值税税率下调将进一步影响财务 收入增速,正如《政府工作陈述 》所说,这会给各级财务 带来很大压力。在经济面对 下行压力的布景 下,一些人不免 忧虑 ,大规模减税降费是否可继续 ,由此形成 的财务 出入 矛盾又该怎么 解决?

正如一枚硬币有正反面,一项政策也会带来各种影响。对减税降费进行综合权衡时,既要算好财务 收入的细账,更要算好经济社会开展 的大账。

现实地看,减税降费是减轻企业担负 、激发市场活力的重要举措,也是深化供给侧结构性改革、推进 经济高质量开展 的必定 要求。当时 深化供给侧结构性改革,要在“稳固 、增强、提高 、疏通 ”八个字上下功夫,其间 ,下降 全社会各类营商本钱 ,有用 减轻企业担负 ,是“八字方针”的重要内容。只有让企业轻装上阵,才干 更好培育经济开展 新动能,让支撑高质量开展 的内生动力更加弱小 。

辩证地看,减税降费是另外一 种形式的财务 开销 ,是微观 政策逆周期调节的重要举措。税收是促进经济社会开展 的重要手法 ,而非经济社会开展 的最终用意。通过减税降费把更多资金留给企业和个人,相同 可以 发挥出拉动经济增加 、促进消费晋级 等重要作用。办好减税降费这件本年 积极财务 政策的大事,各级财税部门有必要 切实转变观念,既要努力把该收的收上来,更要全力把该减的减下去,让市场主体对减税降费更有感觉,让积极财务 政策发挥出更好效果。

久远 地看,减税降费是“放水养鱼”,有利于坚持 财务 收入继续 平稳增加 。税收收入的多少一般取决于两个因素,即税率凹凸 和税基大小 。短时间 看,在税基不变的状况 下,下降 税率确实会形成 收入减少,但从长时间 开展 看,较高的税率可能按捺 经济增加 ,使税基减小,税收收入下降,而减税则往往能刺激经济增加 ,扩展 税基,最终使税收收入添加 。近年来的实践一再证明,通过减税鼓励实体经济转型、新兴行业开展 ,最终完成 税收添加 ,是一条可行的路子。最初施行 营改增的上海等地,遍及 呈现 了“放水养鱼”效应带来的税收良性增加 ,就是一个典型例证。

看清了减税降费的重要意义,就要更加坚决确保减税降费落实到位。在减税降费过程中,各地应当有“功成没必要 在我”的境界,不简略 地以财务 收入凹凸 论英雄,而是用短时间 税收的“减”换取久远 开展 的“增”。财务 部门也要发挥片面 能动性,既要当好“铁公鸡”,不该花的钱“惟利是图 ”,落实好一般性开销 和“三公”经费的压减要求;更要打好“铁算盘”,把该花的钱花好,花在刀刃上,通过加强财务 资金绩效管理、加大对重点领域和要害 环节的投入力度,让有限的财务 资金发生 更大的效益。

(责编:聂俊穹、胡洪林)